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关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案
各党支部:
为更好贯彻落实中央、省市、市局关于开展深入学习实践科学发展观的文件精神,保证学校深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)能有计划、按步骤、高质量地完成,现按照市局具体部署和通知要求,结合学校实际,制定学习实践活动的实施方案,具体如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“加强内涵建设,打造技教品牌”为主题,以“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”为要求,组织全校党员特别是领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,努力改造主观世界,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,努力建设特色鲜明、具有核心竞争力的技师学院。
二、基本原则
此次学习实践活动的基本原则是“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”。
坚持解放思想。以科学发展观为指导,引导全体党员特别是党员领导干部进一步认识学校面临的形势,大力解放思想,破除一切束缚学校科学发展的思想观念,使学校的各项工作更加符合科学发展观的要求。
突出实践特色。紧紧围绕科学发展,把学习实践活动与全年的重点工作相结合,与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委十二届十三次全会精神结合起来,与学校的改革发展结合起来,与解决突出问题结合起来,与切实加强领导班子思想政治建设结合起来,做到把实践特色贯穿活动全过程,确保取得实实在在的成效。
贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众、凝聚群众贯穿活动全过程,充分发扬民主,广泛吸纳群众参与,认真听取党员、师生的意见和建议,真诚接受师生的评议和监督,始终把师生满意作为衡量、评价学习实践活动成效的重要标准和依据,让师生亲身感受到学习实践活动取得的实效。
正面教育为主。引导广大党员特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观,联系思想和工作实际,认真查找学校、部门存在的突出问题,开展批评和自我批评,进一步明确努力方向,宣传先进典型,营造科学发展的良好氛围。
三、目标要求
开展学习实践活动,要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”的要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。
1、在思想认识上有新飞跃。切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,进一步增强忧患意识、危机意识、创新意识、进取意识,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。紧密结合学校工作实际和党员干部思想实际,正确认识学校取得的阶段性成绩和在发展过程中存在的深层次问题,正确认识当前职业教育面临的发展机遇与重大挑战,确立学校更高的发展目标,形成适应学校新一轮发展要求的思想观念、发展理念和昂扬向上、攻坚克难的精神状态,在学校科学发展上达到思想认识和工作实践的新突破。
2、在解决问题上有新成效。以学习实践活动为契机,加强调查研究,努力破解难题。认真解决影响和制约学校科学发展的突出问题,解决师生员工反映强烈的突出问题,解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题,进一步推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率,提高领导科学发展的能力和水平,努力提高办学效益,调整优化结构,深化教学改革,增强自主创新能力,提高核心竞争力,推动学校科学发展、和谐发展。
3、在创新机制上有新突破。通过学习实践活动,围绕转变职能,进一步理顺职责关系,完善运行机制,着重建立健全符合学校发展规律、体现学校发展特色、有利学校持续健康协调发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机制;梳理贯标文件,剔除不适合学校发展实际的规章制度,着重建立健全合法合规、切合学校实际、有利于提升学校管理、教学和科研水平、有利于协调各方力量共同推进学校科学发展的规章制度。
4、在提升能力上有新进步。针对学校干部队伍中存在知识储备不够足、管理能力不够强等问题,开展学习教育和培训考察,教育和引导党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,加强学习,积极实践,着力提高科学决策、统筹发展的能力、善于学习、开拓创新的能力。把领导班子和党员干部的积极性、创造性引导到科学发展上来,努力成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者。
四、方法步骤
根据市局的要求,我校开展学习实践活动的范围为:全体党员及中层以上干部。
学习实践活动从2009年3月份开始,8月份结束。
学习实践活动按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。
第一阶段:学习调研。重点抓好学习调研、解放思想讨论两个环节。
1、组织学习调研。各党支部要结合实际,采取个人自学、党课教育、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织全体党员学习《毛泽东、邓小平、***论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,以及市局有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神,校级领导干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党委中心组学习不少于3次,党员集中学习不少于20学时。要在深入学习的基础上,着重围绕如何进一步深化体制机制改革、解决影响和制约学校科学发展主要问题进行调查研究。特别是对如何提升办学能力、提高办学质量、拓宽招生就业渠道、深化教育教学改革、突出办学特色、增强学校竞争实力,如何适应形势变化和市场要求进一步加强领导班子和干部队伍建设,如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题等方面,采取多种形式开展调查研究。学校领导班子成员要带头调研,带头撰写调研报告,带头交流调研成果。领导班子成员要主动指导协助并积极参加所在支部的学习实践活动,共同完成好这次政治任务。
2、开展解放思想大讨论。紧密联系当前职业教育发展形势和工作实际,在全校组织开展如何实现科学发展,深入开展解放思想大讨论,引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,围绕学校是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等方面,进一步统一思想,提高认识。
第二阶段:分析检查。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,按照加强领导班子思想政治建设的要求,紧扣学校改革发展实际,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对新的形势任务和市场挑战,特别要注意紧扣思想和工作实际,从宗旨意识、业绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,并深刻分析原因,开展批评与自我批评。民主生活会前,要认真做好准备,班子成员之间要开展谈心交心;要认真撰写发言提纲,要采取多种形式广泛征求职工群众对领导班子及班子成员的意见。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围,届时上级党委、纪委等有关部门和学习实践活动指导检查组要派人参加,加强指导。各党支部要组织全体党员认真参加以学习实践科学发展观为主题的专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会的成果,准确反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况,简要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前社会及市场环境对学校带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持学校平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要重点检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施,避免写成工作报告或工作总结。党委负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。初稿形成后,要召开党委扩大会议进行充分讨论,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善。
对领导班子分析检查报告,要组织群众评议。参加评议的既要有党员群众,也应有一定数量的服务对象代表,特别要注意吸收熟悉情况、优秀的职工代表和服务对象代表参加。着重从领导班子对科学发展的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议,一般应采取书面形式开展。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公布。学校党委的分析检查报告报市局学习实践活动领导小组办公室审核,学校各支部的分析检查报告报学校学习实践活动领导小组办公室审核。
第三阶段:整改落实。重点抓好整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。
1、制定整改落实方案。针对前一阶段查找出来的影响、制约学校科学发展和广大师生员工反映比较集中的突出问题,对照分析检查报告,认真梳理整改项目,制定切实可行的整改方案。整改落实方案要有针对性和可操作性,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实目标、整改措施和整改时限,明确分管领导和责任部门。整改落实方案制定后,以适当方式在校内向党员、群众公布,做出公开承诺,接受监督。
2、集中解决突出问题。根据整改落实方案,集中力量解决几个影响和制约学校科学发展上质量上层次上水平的重点问题,特别是领导班子和党员的党性、党风、党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行,什么问题突出就解决什么问题,切忌搞形式主义。实行整改落实工作责任制,对梳理出来的突出问题,明确责任及时整改。具备条件的,要立即解决;经过努力能够解决的,限期解决;受客观条件限制一时解决不了的,向师生说明情况,积极采取措施逐步解决,解决突出问题时注意与创新体制机制结合起来,着重健全完善管理制度、改进工作作风、推动科学发展的服务措施,为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。
整改落实情况要向党员群众通报,接受党员、群众的监督。学习实践活动基本完成后,及时总结,组织群众对学习实践活动实际效果和开展学习实践活动情况进行满意度测评。根据测评情况,进一步完善整改落实措施并抓好落实。认真总结学习实践活动中形成的经验成果、创新举措,以制度的形式加以规范,形成学习实践科学发展观的长效机制。
五、组织领导
开展深入学习实践科学发展观活动,是学校和广大党员政治生活中的一件大事。各支部要高度重视、精心组织、统筹安排,严格按照中央和省、市委、市局的要求,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终,坚持进度服从质量,确保活动取得实效。
1、加强组织领导。学校成立学习实践科学发展观活动领导小组,下设办公室,由政治处负责日常工作。建立党员领导干部联系点制度,分管领导分在支部带头参加活动,发挥表率作用。各支部负责学习实践科学发展观活动的组织领导,党支部书记是第一责任人,全体党员、领导干部在学校学习实践活动领导小组和市局学习实践活动指导检查组的指导下开展工作。
2、加强督促检查。学校抽调专人组成学习实践活动综合指导组,加强对全校学习实践活动的督促、检查和指导。坚持突出党员领导干部的重点,抓好广大党员的学习实践活动。各支部要针对党员干部、普通党员等不同层面,有针对性地提出学习实践活动的具体要求,因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出安排。
3、加强宣传引导。校属各党支部要高度重视学习实践活动的宣传工作,充分发挥校报、简报、网络和校园电视台等各种宣传阵地等媒体的作用,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,推动学校开展学习实践活动的顺利进行。要注意营造学习实践活动的良好舆论氛围,要突出宣传工作的政治性、政策性和导向性,注重掌握节奏、注重实际效果。
4、坚持统筹兼顾。各支部统筹安排、协调推进学习实践活动,使学习实践活动各个阶段的工作有机衔接、前后呼应。正确认识和妥善处理开展学习实践活动与搞好当前各项工作的关系,切实把扎实开展学习实践活动与维护社会和谐稳定结合起来,与全面完成各项工作任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
二〇〇九年四月一日
主题词:学习实践 科学发展观 方案
抄 送:市局学习实践活动领导小组办公室、市局学习实践活动第一指导检查组
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